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共商共建 聯(lián)防聯(lián)控,千億長江生態(tài)基金在路上
來源:環(huán)保在線整理 發(fā)布時間:2020-01-14 ?點擊量:
2019年11月27日,三峽集團、北控水務(wù)集團旗下三峽資本控股有限公司、北控金服(北京)投資控股有限公司聯(lián)合發(fā)起的長江綠色發(fā)展基金管理有限公司揭牌儀式在北京舉行,其中三峽資本持股比例70%,北控金服持股比例30%,落戶湖北宜昌。
據(jù)悉,首期規(guī)模200億元,未來計劃形成千億元規(guī)模。眾所周知,長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護,涉及不同省市間協(xié)調(diào)工作,綠色發(fā)展離不開資金、技術(shù)等因素,大多數(shù)資金都是中央政府和地方政府一般公共預(yù)算的財政資金,市場化程度偏低,資金支持不足。
有專家指出,推進長江綠色發(fā)展要樹立“一盤棋”思想,要運用行政和市場兩種手段,構(gòu)建長效機制,設(shè)立中國長江綠色發(fā)展投資基金就是為實現(xiàn)長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)略與市場機制的有機統(tǒng)一,吸引社會出資人共同參與的有力舉措。
長江保護和綠色發(fā)展,要從水生態(tài)與環(huán)境、水資源可持續(xù)利用、水工程技術(shù)、岸線保護與綠色航道、智慧水利、綠色發(fā)展戰(zhàn)略等方面開展研究,中國工程院院士、長江保護與綠色發(fā)展研究院院長張建云曾在會議中說道。
正因為此,合作雙方不止步于平臺、項目、基金層面的合作,還致力于通過項目實踐以及調(diào)研討論提煉總結(jié)適合長江生態(tài)治理的新模式、新機制、新技術(shù)。據(jù)介紹,長江綠色發(fā)展基金管理有限公司的落地,將以服務(wù)長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略為核心,重點投向水資源高效利用、水生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境保護等領(lǐng)域。
長江經(jīng)濟帶也是我國水環(huán)境問題突出的流域之一,其中單位面積化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物排放強度是全國平均水平1.5至2.0倍。“化工圍江”是造成長江流域污染的原因之一,同時長江又是煤炭、鐵礦石以及中上游地區(qū)外貿(mào)貨運的黃金水道,治理水環(huán)境也將從這兩大方面入手。
湖北、安徽、江蘇、云南、江西等地紛紛出臺了相關(guān)的治理政策,并落實長江及其支流岸線范圍化工企業(yè)的整治行動,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,一方面堅決去產(chǎn)能,另一方面堅持用現(xiàn)代技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。共抓大保護、不搞大開發(fā),不是不發(fā)展,而是要倒逼變革創(chuàng)新傳統(tǒng)發(fā)展模式和路徑,尋求以綠色和創(chuàng)新為主基調(diào)的更高質(zhì)量發(fā)展。
除此之外,在修復(fù)長江經(jīng)濟帶的前提下,僅長運航運這一提升,就涉及到港口資源利用、運輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化、航道網(wǎng)絡(luò)化和船型標準化等多個領(lǐng)域。依托長江黃金水道主骨架,加快長江經(jīng)濟帶綜合運輸體系建設(shè),推進中長距離大宗散貨“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”。
長江經(jīng)濟帶具有流域和區(qū)域相結(jié)合的特征,統(tǒng)籌規(guī)劃的難度較大,因此需要建立一個高位推動、共商共建、聯(lián)防聯(lián)控的平臺,盡可能多地撬動社會資本投入,以PPP和第三方治理模式實施的長江經(jīng)濟帶重大生態(tài)環(huán)境保護項目,形成共抓長江大保護的專業(yè)力量。
長江綠色發(fā)展基金管理有限公司的成立,對于推進長江生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)工作、打好長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)具有重要意義。
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